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Manifesto della Partecipazione
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La proposta del Movimento di Partecipazione
Accentuare la funzione legislativa del C.N.E.L., facendo di questo organo una vera e propria istituzione politica. In esso troverebbero modalità d’espressione una rappresentanza di tipo funzionale e politica al tempo stesso: funzionale, perché garantirebbe la presenza degli esponenti delle categorie produttive, e politica perché alla presentazione dei vari gruppi sociali provvederebbero i partiti politici, evitando così, il costituirsi di una rappresentanza diretta degli interessi che rischierebbe di fare del C.N.E.L. una nuova istituzione corporativa.
I rappresentanti di categoria, senza un’opportuna sintesi politica, agirebbero verso il conseguimento dell’optimum economico, che è inversamente proporzionale all’optimum politico. I partiti politici debbono provvedere a presentare i candidati delle varie categorie economiche per le elezioni al C.N.E.L., presentandosi in questa circostanza, nella veste di partiti a struttura indiretta (e coinvolgendoli in tal modo al concreto mondo del lavoro).
Le competenze specifiche dell’Istituzione, sarebbero limitate alla legislazione inerente alle politiche economiche e del lavoro, restringendo il suo raggio di intervento, ma ampliandone l’intensità.
Naturalmente, spetterebbe sempre al Parlamento la discussione e l’eventuale approvazione del provvedimento. Tuttavia, si potrebbe prevedere un’eccezione: nel caso in cui la proposta di legge formulata dall’organo, trovasse l’unanimità dei consensi da parte dei rappresentanti dei lavoratori, essa diventerebbe automaticamente legge, affidando al C.N.E.L, solo in questo caso, la piena potestà legislativa.
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